Монгол улс дахь бидний үйл ажиллагааны тэргүүлэх чиглэл

Малчдын манлайлсан байгаль хамгааллыг дэмжих

Two herders in Eastern Mongolia's Tosonhulstai Nature Reserve.
Mongolian nomads Two herders in Eastern Mongolia's Tosonhulstai Nature Reserve. © Nick Hall

Нутгийн иргэдийн орлогын эх үүсвэрийг төрөлжүүлэх замаар экологийн хувьд чухал ач холбогдолтой газар нутгийг хамгаалах нь

Малчдын манлайлал бүхий бэлчээр нутгийн байгаль хамгаалал нь энэхүү экосистемийг урт хугацаанд хамгаалахад чухал ач холбогдолтой.

Манай улс нүүдэлчин соёлыг хадгалж үлдсэн хамгийн сүүлчийн улс орны нэг бөгөөд нийт газар нутгийн маань 80 хувийг бэлчээр эзэлдэг. Тэгвэл бэлчээрийн даац хэтрэх, сүргийн бүтэц алдагдах, бүтээн байгуулалтаас улбаатай бэлчээрийн хэмжээ хумигдах, бэлчээр ашиглах бодлого журам дутмаг, 1000 малтай малчин өрхөд шагнал урамшуулал олгож ирсэн тогтолцоо болон малын экспорт буурсан зэрэг хүчин зүйлсээс шалтгаалан манай улс бэлчээрийн доройтолд орж байна.

Өнгөрсөн 30 жилийн хугацаанд малчид мал сүргээ тууштай өсгөж, 2019 онд 70.9 саяд хүргэсэн нь бэлчээрийн даацаас 2.4 дахин хэтэрсэн үзүүлэлт байв. Энэ нь бэлчээрийн нөөцийг шавхаад зогсохгүй, мал сүрэг болоод малчин өрхийн амьжиргааг уур амьсгалын өөрчлөлт, байгалийн гамшигт өртөмтгий болгож байна. Сүүлийн 30 жилийн хугацаанд ноолуурын эрэлтээс шалтгаалж сүргийн бүтэц дэх ямааны эзлэх хувь хоёр дахин нэмэгдсэн байна.

Энэ хугацаанд махны экспорт буурсан нь мал эмнэлгийн үйлчилгээний хөгжил сул, малын гоц халдварт өвчин, мал, мах бэлтгэлийн тогтолцоо сайн хөгжөөгүй, зах зээл дэх ханшийн савлагаа, махны нөөц бүрдүүлэх эргэлтийн хөрөнгө хомс зэрэг олон хүчин зүйлтэй холбоотой. Түүнчлэн малчид малаа эдийн засгийн эргэлтэд оруулж, борлуулахаас илүүтэй өсгөдөг болсноор малын тоо толгой өсөх нөхцөлийг бүрдүүлж байна.

Монгол орны зэрлэг амьтан ба адуу мал нэгэн зэрэг
Архангай аймаг Монгол орны зэрлэг амьтан ба адуу мал нэгэн зэрэг © Э.Анхбаяр/TNC

Байгалийн нөөцийн хамтын менежментийн нөхөрлөлийг чадавхжуулах нь: Нөхөрлөлийн хүчээр бэлчээрийг хамгаалах тогтвортой арга зам

TNC байгууллага нь малчид нэгдэн нийлж, байгалийн нөөцийн хамтын менежмент (БНХМ)-ийн нөхөрлөл байгуулах явдлыг дэмжиж, мал аж ахуйд түшиглэсэн амьжиргаанд ач холбогдол өгч, улмаар тэдний байгальд ээлтэй уламжлалт мал аж ахуйн өргөн мэдлэгийг нь түгээн дэлгэрүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэн ажилладаг. Бэлчээр, тал хээрийн экосистемийг урт удаан хугацаанд хамгаалахад малчдын манлайлал чухал гэж TNC байгууллага үзэж буй. Иймд TNC байгууллага нь малчдын орлогын эх үүсвэрийг солонгоруулах, тэдний эдийн засгийн боломжийг нэмэгдүүлэх, бэлчээрийн даацад тохирсон мал аж ахуйг дэмжих, бэлчээрийн менежментийг сайжруулах замаар малчдын нөхөрлөлийг дэмжин ажиллаж байна.

TNC байгууллага нь байгаль орчныг хамгаалах тухай хуулинд 2012 онд орсон нэмэлт өөрчлөлтийг үндэслэл болгож малчдын БНХМ-ийн нөхөрлөлөөр дамжуулан, малчдад нийтийн эзэмшлийн бэлчээрийг зохицуулалттай ашиглах эрхийг нь баталгаажуулсан юм.

Энэхүү арга нь бэлчээрийн нөөцийг хамтран ашиглах ёс уламжлалыг сэргээх, уламжлалт тогтвортой бэлчээрийн практикт түшиглэсэн байгалийн нөөцийн менежментийн төлөвлөгөө боловсруулах, бэлчээрт дарамт болж буй нөлөөллийг бууруулах, бэлчээр ашиглалтын зохицуулалтыг сайжруулах, тухайн газар нутгийн хамгаалалд илүү нөлөө үзүүлэх зорилгоор малчдын санаачилгыг дэмжих зорилготой юм.

Малчид орлогын эх үүсвэрээ төрөлжүүлэхийн зэрэгцээ байгаль орчноо хамгаалахын төлөө нэгдэн нийлж байна

TNC байгууллага нь нутгийн иргэдийн эрхийг хамгаалахын тулд БНХМ -ийн нөхөрлөлүүдийг чадавхижуулахад дэмжлэг үзүүлэн ажиллаж байна. Эдгээр нөхөрлөлүүдийн үйл ажиллагааг бэхжүүлэхийн тулд нөхөрлөлүүдийн холбоог байгуулсан. Нийт 8 нөхөрлөлийн холбоо байгуулагдсан байгаа бөгөөд холбооны зорилно нь малчдын шийдвэр гаргахад нь туслах, томоохон бэлчээр газар нутгийн менежментийг зохицуулах, хамтран суралцах, нэгдсэн үйл ажиллагааг дэмжих юм. Одоогоор нийт 281 БНХМ нөхөрлөл байгуулагдаж, 5400 өрх, 7,4 сая га талбайд байгаль хамгаалах менежмент хийн ажиллаж байна.

Төслийн гол үр дүн

2023 оны 12-р сарын байдлаар, 7.4 сая гаруй га газрын хамгааллыг хариуцаж буй 5329 малчин өрхийг хамруулсан 281 нөхөрлөл байгуулсан.

  • Soil organic carbon content

    281

    нөхөрлөл байгуулсан.

  • Great importance

    5329

    малчин өрхийг хамруулсан.

  • .

    7.4

    сая гаруй га газрыг малчид хамгаалж байна.

Малчдад нэмэлт орлогын эх үүсвэр бий болгох зорилгоор тэдний санаачилгыг дэмжин Ховд аймагт эко-аялал жуулчлалын хоёр бааз, Хэнтий аймагт арьс шир боловсруулах жижиг үйлдвэр, зөгийн аж ахуй эрхлэх санаачилгыг дэмжин ажиллаж байна.

Түүнчлэн тодорхой бүс нутгуудад "Нөхөрлөлийн дундын хуримтлалын сан"-г байгуулж сангийн үйл ажиллагааг жигдрүүлэх, арвижуулахад анхааран ажиллаж байна. Одоогоор  10 нөхөрлөлийн 99 өрхийн 136 гишүүнийг мал аж ахуйн менежментийн сургалтад хамруулаад байна. Мөн гурван бүс нутгийн 18 нөхөрлөлийн тэргүүн, удирдах зөвлөлийн гишүүдэд манлайлал, санхүүгийн сургалт тус тус зохион байгуулсан.

Нөхөрлөлийн дундын хуримтлалын сангийн гол зорилго нь орон нутгийн иргэдийг санхүүгийн үндсэн үйлчилгээнүүдэд хамруулах, тэдний бизнес эрхлэлтийг дэмжих, нийгмийн эв нэгдлийг дэмжих замаар нийгэмд эдийн засгийн чадавхийг нэмэгдүүлэхэд оршино. Үүний гол үр дүнд санхүүгийн хүртээмж, зохих эрх мэдлийг нэмэгдүүлэх, бизнес эрхлэх, орлого бий болгох, нийгэм дэх нийгмийн эв нэгдлийг сайжруулах боломж бүрдэх бөгөөд малчин иргэдийн орлого нэмэгдсэнээр  бэлчээрийн менежмент сайжирч, тал хээрийн экосистем илүү тогтвортойгоор хамгаалагдах юм.